高管薪酬是国有大行两倍，杭州银行薪酬方案惹小股东不满

　　来源：泰山财经

　　记者：景茗

　　5月15日
，杭州银行召开2025年年度股东会，两项高管薪酬议案虽最终高票通过 ，但遭遇持股5%以下小股东超9.5%的反对票
，成为本次股东会仅有的反对率破9%的议案，中小股东对该行薪酬体系的不满引发外界关注。

　　此次引发争议的两项议案为《杭州银行股份有限公司董事
、高级管理人员薪酬管理制度》与《2026年度董事薪酬方案》
，小股东反对票比例分别达9.5139%和9.5146% 。高反对率的核心，是杭州银行高管薪酬存在“双轨制
”与薪酬倒挂问题 ，且整体薪酬水平显著高于国有大行
。

　　财报数据显示
，杭州银行高管薪酬呈现明显分化：董事长宋剑斌2025年税前报酬76.25万元，党委副书记温洪亮66.84万元 ，这部分“一把手”薪酬由地方国资部门管理，水平相对可控。

　　而走市场化定薪的副行长团队薪酬远超“一把手 ”
，2025年时任副行长、2026年1月升任行长的张精科税前收入253.78万元，居全行首位；其他副行长薪酬集中在240万—250万元区间 ，董事会秘书王晓莉薪酬也超过212万元
，形成“副手薪酬远超一把手
”的倒挂格局 。

　　从整体薪酬规模看，2025年杭州银行全体董监高税前薪酬合计2174万元 ，虽较上年下降约20%
，但仍为国有大行的两倍多
。在17家A股及H股上市城商行中，该行高管薪酬总额排第二 ，前三名高管报酬总额达748.81万元
，位居城商行首位。

　　杭州银行在薪酬方案中提出，高管薪酬需“参考外部薪酬水平 、依据市场薪资行情
、保持薪酬市场竞争力” ，这一深化市场化薪酬改革的方向
，进一步触发了中小股东的担忧 。有观点认为，杭州银行作为国有背景城商行 ，盈利离不开牌照价值加持，不能将牌照红利等同于高管个人价值
，盲目推行“薪酬市场化 ”、对标西方高薪的做法，既不符合央企与金融领域的监管导向 ，也损害股东利润分配权益
。

　　此前
，中央纪委官网曾发文批驳“金融精英论
”“薪酬市场化”“西方看齐论 ”等论调，强调要破除“唯金钱论
” ，纠治金融行业享乐主义与奢靡之风
，明确国企金融机构的政治性与人民属性。

　　在产业研究员狄彦国看来，杭州银行的薪酬争议 ，本质是国企属性与市场化运营的平衡难题 。小股东的高反对票
，并非否定高管合理激励，而是期待银行优化薪酬结构 ，让薪酬与贡献匹配 、与股东收益挂钩
。